На тлі стрімкого зростання захворюваності на COVID-19 Міністерство охорони здоров’я запровадило обов’язкову вакцинацію. Уже з наступного місяця деякі громадяни будуть змушені зробити щеплення, в іншому разі на них чекає низка серйозних санкцій.
Кого зачепить обов’язкова вакцинація?
7 жовтня МОЗ визначив перелік професій, для яких щеплення стане обов’язковим. Наказ почне діяти через місяць після публікації. Правило стосуватиметься співробітників:
- центральних органів виконавчої влади та їхніх територіальних органів;
- місцевих державних адміністрацій та їхніх структурних підрозділів;
- закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, зокрема спеціальної, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти та наукових установ незалежно від типу та форми власності.
- співробітники державних установ, організацій, підприємств критично важливих сфер для економіки;
- соціальні працівники;
- листоноші;
- співробітники місцевого самоврядування, комунальних підприємств та установ.
“Освітяни та працівники органів влади щодня взаємодіють із великою кількістю людей, а тому ризикують інфікуватися коронавірусною хворобою. Майже всі, хто потрапляє в лікарню з COVID-19, – невакциновані. Це рішення покликане захистити життя і здоров’я українців та їхніх близьких, створивши безпечне середовище в закладах освіти та державних установах”, – пояснив міністр.
Якщо представники названих вище професій відмовляться вакцинуватися протягом трьох місяців, то їх відсторонять від роботи і позбавлять зарплати на час карантину. Про звільнення поки що не йдеться.
Усе ж відмовитися від COVID-щеплення можна, проте тільки в особливих випадках. Освітяни можуть не вакцинуватися, якщо в них є медичні протипоказання. Але як доказ необхідно надати відповідну довідку, яку видає сімейний лікар.
“У наказі, який прописано, стоїть зірочка і йдеться про обов’язковість вакцинації, окрім обґрунтованих медичних протипоказань, коли не можна за станом здоров’я”, – зазначив міністр охорони здоров’я.
Це взагалі законно?
За словами Ляшка, Європейський суд із прав людини ще в квітні підтвердив, що обов’язкова вакцинація є законною і не суперечить “Конвенції про захист прав людини і основних свобод”.
Також у МОЗ заявили, що влада має право самостійно формувати перелік професій, представники яких обов’язково повинні робити щеплення від коронавірусу. У відомстві посилалися на статтю 12 Закону “Про захист населення від інфекційних хвороб”. Ось що там зазначено:
“Працівники окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких може призвести до зараження цих працівників та (або) розповсюдження ними інфекційних хвороб, підлягають обов’язковим профілактичним щепленням також проти інших відповідних інфекційних хвороб. У разі відмови або ухилення від обов’язкових профілактичних щеплень у порядку, встановленому законом, ці працівники відсторонюються від виконання зазначених видів робіт“.
Про законність рішення влади OBOZREVATEL поговорив з адвокаткою і партнеркою ЮК “Vasil Kisil Partners” Валерією Безпалою. За її словами, наказ МОЗ про відсторонення працівників освітніх установ і держсектора в разі відсутності COVID-щеплення не суперечить трудовому законодавству.
“МОЗ має право ухвалювати рішення про включення тих чи інших посад і тих чи інших вакцинацій до списку обов’язкових. Це відомство наділене такими повноваженнями. Тому процедурно питання було врегульовано правильно”, – зазначила вона.
Експертка також звернула увагу: якщо враховувати практику Європейського суду з прав людини, то обов’язкова вакцинація не вважається порушенням права на особисте життя – особливо у випадках, коли йдеться про інтереси суспільства.
“Аналізуючи практику ЄСПЛ, ми бачимо, що суд стоїть на тій позиції, що держави можуть визнавати вакцинацію обов’язковою для деяких категорій. Зокрема, в тих випадках, якщо це необхідно для забезпечення колективного імунітету. Суд ставить суспільні інтереси вище інтересу приватного“, – додала фахівчиня.
Однак якщо людина з об’єктивних причин не може зробити щеплення, наприклад, через несприйняття вакцини, то держава повинна забезпечити альтернативу. У випадку з COVID-19 це безкоштовне ПЛР-тестування.
Так, але тоді влада повинна внести COVID-вакцину в календар обов’язкових профілактичних щеплень. Наразі в цьому списку туберкульоз, гепатит, правець, кір, свинка та інші захворювання.
“А зараз ідеться про щеплення, які обов’язкові для певної категорії людей. Тобто це не для всіх дорослих – тільки для вчителів і держслужбовців. Працівники інших сфер робити щеплення не зобов’язані”, – підкреслила Беспала.
Поки в Україні сперечаються про необхідність обов’язкової вакцинації, США, країни Європи та світу вже практикують такий метод боротьби з коронавірусом. Наведемо кілька прикладів:
Франція. Парламент підтримав рішення звільняти медиків, які не хочуть вакцинуватися. Це ж правило стосується працівників будинків для літніх людей. Співробітників шкіл у списку немає. Але й без примусу 78% освітян уже отримали обидві дози вакцини.
Болгарія. Влада також оголосила про намір ввести вакцинацію для більшості лікарів, викладачів шкіл і технікумів.
Казахстан. У цій країні повинні зробити щеплення працівники магазинів, кафе, салонів краси, фітнес-клубів, музеїв, театрів, готелів, сфер транспорту, охорони здоров’я та житлово-комунального господарства. Людей, які відмовляються, просто відсторонюють.
Греція. Вчителям, які відмовляються робити щеплення, скорочують заробітну плату. Співробітники також можуть зіткнутися з втратою балів у системі цивільної служби, що відіб’ється на їхній перспективі просування по службі або працевлаштування.
Ватикан. Із 1 жовтня співробітників не пускають на роботу без так званого “зеленого пропуску”, який можна отримати тільки після проходження повного курсу щеплень.
Латвія. Уряд ухвалив рішення про обов’язкову COVID-вакцинацію лікарів, педагогів і соціальних працівників. Правило почне діяти з 15 листопада. Співробітники зазначених професій також можуть надавати негативний тест на COVID-19, проте влада перестане оплачувати ці аналізи.
Що в підсумку?
Вакцинація – вкрай необхідний захід у розпал епідемії коронавірусу. І, як кажуть юристи, рішення влади про введення обов’язкової вакцинації не суперечить як українському, так і міжнародному законодавству. До того ж, чергова хвиля захворювання вже наочно показала ефективність щеплень – у реанімаціях немає пацієнтів, які встигли пройти повний курс імунізації. Навіть якщо такі громадяни хворіють, то набагато легше переносять інфекцію. Вони не вмирають і не страждають від наслідків COVID-19.