Група зі 122 депутатів Європейського парламенту закликала керівництво ЄС повернутися до переговорів про використання заморожених російських активів для фінансування України та її оборони. Євродепутати вважають, що витрати на подолання наслідків війни має нести Росія, а заблоковані кошти повинні стати одним із джерел компенсації завданих нею збитків.
Ініціатори звернення пропонують створити окремий інструмент Євросоюзу, до якого можна було б перевести активи РФ. Така структура перебрала б на себе юридичні зобов’язання перед Центральним банком Росії та дала змогу підтримувати Україну без послаблення фінансового тиску на Москву.
- 122 євродепутати поставили підписи під спільним зверненням.
- 90 млрд євро становить уже схвалений ЄС кредит на підтримку України.
- Понад 600 млрд євро — оцінка вартості руйнувань, спричинених Росією.
- Поновити дискусію наприкінці серпня запропонували Швеція, Нідерланди, Іспанія та Польща.
- Для управління активами пропонують заснувати новий інструмент ЄС.
Євродепутати вимагають фінансової відповідальності Росії
У листі наголошується на прямому зв’язку між російською агресією та необхідністю фінансувати відновлення й оборонні потреби України. Автори звернення виходять із того, що саме РФ повинна компенсувати шкоду, заподіяну війною, тому її заморожені активи не мають залишатися осторонь механізмів допомоги Києву.
«Росія повинна нести фінансові наслідки своєї агресивної війни», — йдеться у зверненні. Документ підписали представники різних політичних сил Європарламенту. Його зміст оприлюднило Euronews, яке ознайомилося з текстом листа.
Позиція депутатів також пов’язана з масштабом потреб України. Раніше цього року Європейський Союз остаточно погодив кредитну підтримку на 90 млрд євро. Однак підписанти вважають цю суму недостатньою: оцінена вартість руйнувань, завданих Росією, вже перевищила 600 млрд євро.
Чотири країни ЄС повернули питання активів до порядку денного
Європарламентарі підтримали ініціативу Швеції, Нідерландів, Іспанії та Польщі, які наприкінці серпня виступили за відновлення роботи над використанням заблокованих російських коштів. Ці держави запропонували знову розглянути механізм, здатний спрямувати ресурси РФ на потреби України.
У країнах Євросоюзу заморожено понад 200 млрд євро російських активів, причому більша їх частина перебуває в Бельгії. Саме розташування значного обсягу цих коштів зробило позицію бельгійської сторони особливо важливою для подальшого погодження рішення.
Дискусія триває на тлі потреби України в додатковому оборонному фінансуванні. Водночас держави ЄС не поспішають збільшувати видатки зі своїх національних бюджетів, що посилює інтерес до російських активів як потенційного джерела коштів.
Кому адресували спільне звернення
Лист спрямували посадовцям, які представляють ключові інституції Євросоюзу та беруть участь у формуванні економічної, зовнішньополітичної й санкційної політики об’єднання. Серед адресатів:
- президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн;
- висока представниця ЄС із закордонних справ і політики безпеки Кая Каллас;
- єврокомісар з питань економіки Валдіс Домбровскіс;
- президент Європейської ради Антоніу Кошта;
- прем’єр-міністр Ірландії Міхол Мартін, чия країна головує в Раді ЄС.
Підписанти очікують, що Європейська комісія підготує оновлену пропозицію, яка врахує застереження окремих держав-членів і дасть змогу продовжити переговори. Головним завданням є пошук конструкції, прийнятної для країн, які побоюються юридичних та фінансових наслідків такого рішення.
Заперечення Бельгії мають усунути новим механізмом
Однією з головних перешкод залишається позиція Бельгії, яка від початку не підтримувала план використання російських активів через пов’язані з ним юридичні ризики. Попередні спроби узгодити підхід на рівні Євросоюзу не забезпечили необхідної згоди між країнами.
Європейська комісія раніше пропонувала перетворити заморожені російські кошти на безвідсотковий кредит для фінансування оборони України. Проте держави ЄС не змогли погодити цю модель через правові побоювання, і відповідний план не отримав підтримки на саміті лідерів у Брюсселі.
Тепер євродепутати закликають Брюссель запропонувати іншу правову конструкцію. Вона має подолати заперечення Бельгії та інших держав, не перекладаючи потенційні зобов’язання безпосередньо на країни, де зберігаються російські кошти.
Як має працювати запропонований інструмент ЄС
Звернення передбачає переведення заморожених активів до спеціально створеного механізму Європейського Союзу. Саме він мав би прийняти юридичні зобов’язання перед російським центробанком, що покликано зменшити ризики для окремих держав-членів і фінансових установ.
За задумом авторів листа, така модель дозволить одночасно виконати два завдання: забезпечити Україну додатковим фінансуванням та зберегти економічний тиск на Росію. Активи при цьому не повертатимуться під контроль Москви, а їхній фінансовий потенціал працюватиме на підтримку держави, яка зазнала російської агресії.
Подальший рух ініціативи залежатиме від нової пропозиції Єврокомісії та здатності країн ЄС погодити спільний підхід до юридичних зобов’язань. Євродепутати наполягають, що масштаби завданої шкоди та потреби України вимагають поновлення переговорів, попри складність правового механізму.